渭南垦区管理处处长:郑金保
(2018年3月30日)
同志们:
今年的垦区农机化工作会议是在举国上下深入贯彻党的十九大精神,全面开启实施乡村振兴战略,深入贯彻落实中央一号文件和中省市农业、农村工作会议精神的背景下召开的。这次会议的主要任务是,贯彻落实中省市农业、农村工作会议和省市农机化工作会议精神,总结交流2017年农机化工作经验,安排部署2018年工作。
刚才,陆刚书记通报表彰了2017年度垦区农机化工作先进集体和先进个人,希望大家相互学习,取长补短。下面,讲几点意见。
一、2017年垦区农机化工作成效显著
2017年,垦区各级农机主管部门认真落实发展新理念和中省市决策部署,紧紧围绕“提升农机化水平,助推现代农业发展”的工作主线,凝心聚力,开拓创新,苦干实干,追赶超越,圆满完成各项工作任务。农机购置补贴、深松整地项目均完成目标任务,主要农作物耕种收综合机械化水平达到94%,大马力、多功能、高性能及薄弱环节农业机械快速增长,资源节约型、环境友好型农机装备稳步发展,为垦区农业经济发展提供了坚实支撑。
(一)重要农时季节措施到位、组织有序,充分发挥了农业机械的作用。针对去年“三夏”“三秋”期间雨水多、小麦倒伏面积大,秋玉米收获、冬小麦播种推迟等情况,垦区各农牧场采取得力措施,抢抓晴好天气,科学合理调度,适时完成了农忙季节的抢收种工作。2018年,垦区共机收、机播小麦9.8万亩、 9.8万亩,小麦机械化率达到100%;机收、机播玉米 8.5万亩、7.7万亩,机械化率达到90%。
(二)严格执行各项补贴办法和要求,国家强农惠农政策得到很好落实。不管是农机购置补贴、土地深松项目、秸秆综合利用项目,都能按有关流程规范办理。2017年共完成农机购置补贴89.9390万元,补贴各类农机具26台(套),受益农户16户;新增机械总动力2000千瓦;完成土地深松面积2万亩,补贴资金80万元;秸秆综合利用项目10万元。
(三)农机安全生产监管到位,全年无重特大农机事故发生,各项指标均控制在省市下达指标之内。
(四)进一步增强做好农机化工作的主动性
党的十九大明确了实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的总要求,今年中央一号文件也明确了乡村振兴战略的具体要求和工作要点。随着形势的变化,农业机械在三农工作中的作用愈显凸出。在产业方面,主要大宗农作物生产人工成本占比超过40%,特色农业的人工成本超过总投入的50%,因此,农业机械化成为降低生产成本、提高比较效益、增强竞争力的现实选择;在主体方面,合作社、家庭农场等新型经营主体加快发展,规模经营土地面积占比逐年提升,农业机械化经营相互促进、相得益彰;在技术方面,农业绿色发展、安全发展理念深入人心,提高农业投入品和资源利用率、缓解农业资源环境压力、治理污染源,迫切需要农机化技术的支撑。在服务方面,随着农机拥有量快速增加,合作社、家庭农场等新型主体发展壮大,农机社会化服务由大范围的跨区作业向周边规模化服务、合作型服务、自用性服务转变,由传统的耕种收服务向集中烘干、集中育苗、统防统治转变,由遍布乡村的小门店服务,向农机4s店、农机电商等新型服务方式转变。
总而言之,农机化工作前景广阔,大有作为,我们一定要站在全局和历史的高度来认识农机化工作的重要性,进一步增强责任感和使命感,促进农业机械化全程、全面、高质、高效发展,为加快农业现代化提供坚定支撑。
二、开创2018年农机化工作新局面
2018年,我们要以党的十九大和中省农村、农业和省市农机化工作会议精神为指导,遵循五大发展理念,立足“五个扎实”新要求,聚焦追赶超越总目标,围绕提升大宗作物(小麦、玉米)生产全程机械化水平的质量,主攻特色农业机械化薄弱环节这一主线,推广新机具,引进新技术,培育新主体,强化购置补贴、深松整地、项目建设、农机安全等四项监管,确保强农惠农政策落到实处,促进农业增产、农工增收。
(一)继续完善农机购置补贴管理机制,完成全年补贴任务。坚持问题导向,针对补贴工作中出现的各类问题,制定抽查监管办法,加强联动联查,开展延伸绩效管理,强化廉政警示教育,提高工作执行力,力争完成100万元农机购置补贴资金。
(二)持续推进深松整地项目建设,集中力量提高粮食综合生产能力。要充分认识补贴政策调整带来的巨大压力和困难,强化行政推动力,努力完成农机深松整地作业面积6万亩以上,为粮食增产、农工增收提供保证。
(三)全面推进农机报废更新工作。加大政策宣传力度,采取有效措施,引导鼓励老旧机械更新淘汰,提高农机装备水平。
(四)精心推进农机化重大项目实施,全面提升农机化水平。一是加快实施农业全程机械化模式创建;二是充分运用陕西省农机新机具试验示范基地这一平台,突破果业生产机械化瓶颈;三是扩大保护性耕作应用规模;四是积极实施秸秆机械化综合利用项目;五是组织好重要农时机械化生产。
(五)不断强化农机安全监督管理,保障农机作业生产安全。一是要继续推广“两免一补”免费管理;二是要全面开展“平安农机”创建活动;三是抓好“三夏”“三秋”等重要农时季节及春节、元旦、“两会”等重要时段的安全生产工作;四是加强农机安全监理规范化建设。
同志们,做好2018年农机化工作,任务艰巨,责任重大,让我们在省集团公司的领导下,进一步增强责任感和使命感,凝心聚力、主动作为,奋力开创新时期垦区农机化事业新局面,为建设富裕美丽幸福的新农垦作出积极贡献。
谢谢大家。